一、集團成立背景及意義
承德位于河北省最北部，全市有林地面積3556萬畝（占全省的35.7%、占京津冀地區(qū)的32%），森林覆蓋率達到60%（高出全國36個百分點、全省25個百分點），活立木蓄積1億立方米，草地總面積1199.6萬畝，草原綜合植被蓋度73%。建設(shè)有國家、省級自然保護區(qū)14處(國家級5處)，國家、省級森林公園23處(國家級7處)，國家、省級濕地公園20處(國家級5處)，國家級沙漠公園2處，國家、省級地質(zhì)公園3處(國家級2處)，是京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
承德市委、市政府站在“生態(tài)支撐、水源涵養(yǎng),堅決當(dāng)好首都政治、生態(tài)護城河”的政治高度，從挖掘生態(tài)潛力、激活生態(tài)資源、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、建設(shè)生態(tài)強市的角度出發(fā)，2019年6月21日，由市林草局出資組建“承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司”，并努力將其打造成踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論和弘揚“塞罕壩精神”的現(xiàn)實載體，旨在推動承德的生態(tài)資源加速向生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，生態(tài)資產(chǎn)全面向生態(tài)資本升華。
二、集團公司概況
集團公司依法設(shè)立黨支部、董事會和監(jiān)事會。內(nèi)設(shè)“三部一室”即：綜合辦公室（人力資源部）、戰(zhàn)略發(fā)展部、財務(wù)管理部、生產(chǎn)經(jīng)營部。
集團公司于2019年6月21日注冊成立，注冊名稱為“承德市森林生態(tài)開發(fā)集團有限公司”；7月20日，省委書記、省人大常委會主任王東峰到承德市調(diào)研時再次指出，要大力弘揚塞罕壩精神，充分發(fā)揮承德生態(tài)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，持續(xù)擴大品牌效益和品牌影響力。為此，集團公司于8月20日更名為“承德塞罕壩生態(tài)開發(fā)集團有限公司”，注冊資本增至3億元。下設(shè)4個全資子公司：“承德塞罕壩森林苗木工程有限公司”、“承德碳匯科技開發(fā)有限公司”、“承德林業(yè)技術(shù)咨詢有限公司”、“承德三木林業(yè)發(fā)展有限公司”。主要業(yè)務(wù)包括綠化工程、苗木生產(chǎn)經(jīng)營、森林生態(tài)旅游、森林資源綜合開發(fā)利用、碳匯經(jīng)營開發(fā)等五大板塊。
三、經(jīng)營理念
堅持“生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新發(fā)展，注重保護、合理利用，政府搭臺、市場運作，外打內(nèi)開、富民強市”的總基調(diào)，發(fā)揮集團公司在生態(tài)資源轉(zhuǎn)化上的“橋”和“船”作用，內(nèi)育基地聯(lián)萬戶，外創(chuàng)品牌拓市場，做好森林資源所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”文章，整合國有、集體和個人碎片化的森林生態(tài)資源，通過分散化輸人、集中式輸出，放活森林經(jīng)營權(quán)、生態(tài)運作權(quán)，走林上、林中、林下多元發(fā)展之路，打造“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的全國典范和樣板。
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